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加强反混合战争问题研究

弘兴快讯网2024-03-29 00:01:25【探索】7人已围观

简介原标题:加强反混合战争问题研究延伸阅读:《透视混合战争基本特性》引言 有矛就会有盾,混合战争理论的出现已引发世界对反混合战争问题的重视。反混合战争,就是坚持总体国家安全观,综合使用各种资源和手段,制定 Դ֮¼

原标题:加强反混合战争问题研究

延伸阅读:《透视混合战争基本特性》

引言

有矛就会有盾,加强究混合战争理论的反混出现已引发世界对反混合战争问题的重视。反混合战争,合战Դ֮¼就是争问坚持总体国家安全观,综合使用各种资源和手段,题研制定和使用行之有效的加强究对抗战略,在对抗的反混同时反制对手,削弱或消除对手发动的合战混合战争带来的影响和危害。面对混合战争的争问威胁,特别是题研以美国为首的西方国家发动的混合战争的严重挑战威胁,俄罗斯尤为注重混合战争和反混合战争问题研究,加强究对反混合战争的反混理论和实践做了大量探索,值得借鉴。合战

深化机理研究,争问找准反混合战争的题研方法路径

混合战争是对当代战争复杂形态发展的一种描述,有其自身特点、规律和规定。加强混合战争本质研究,是制定反混合战争战略的基础。从全域视角出发,考察混合战争的参与力量、实施手段和战争进程本身发生了何种变化,才能更加全面准确地认识战争。正因为如此,世界主要国家高度重视对混合战争制胜机理研究。他们计划通过深入系统研究,成为混合战争理论创新发展的Դ֮¼领跑者,形成理论制权,并找到反混合战争的最佳方法。目前,俄罗斯把混合战争作为重点研究方向,形成以“格拉西莫夫战法”为代表的研究成果。战场上,俄军以“格拉西莫夫战法”应对美军混合战争,创造性地实施了政治军事战、特种战、信息战等俄版混合战争作战新样式,战果显著。

实施威胁预警,做好反混合战争的有效反制

与传统战争相比,混合战争没有明确战争发起时间,手法更加隐蔽且不易察觉,具有很强的迷惑性,让人难以及时预警战争、准备战争和应对战争。不宣而战的混合战争,其威胁无法用传统标准加以界定、描述。这些威胁针对政治安全、国土安全、军事安全、经济安全,也针对文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全和生物安全。这些不同领域的安全问题并不是孤立存在的,而是相互联系、相互作用、相互影响的。可以说,混合战争的威胁是多维域威胁、综合型威胁。在混合战争威胁日益复杂的背景下,要建立混合战争威胁预警系统,以便及时从各领域各条战线发现带有混合战争症候的信息,一经发现就动用国家的资源和手段综合应对。既要重视传统战略资源和手段的运用,又要重视信息、网络等非传统手段的运用,特别是军事行动既要重视实战,又要重视威慑造势。如今年4月,美国军舰计划于4月14日至15日驶入黑海海域向俄罗斯施压,俄罗斯随即于4月14日在黑海举行海空联合军事演习,测试海空联合打击能力,而美军随后取消了向黑海部署军舰计划。

立足积极防御,制定反混合战争的对抗战略

混合战争与传统战争相比,更强调不宣而战。长线筹划、长线准备、长线推进,只是在静待发起国预期的那个奇点的来临,在战争爆发前会有很长酝酿期和很长的微烈度或低烈度冲突阶段,这可能是数年乃至几十年。要实现国家总体安全,消除潜在安全威胁,就要适应混合战争的新特点新变化,从国家层面制定完善应对混合战争的行之有效的对抗战略,不仅要能妥善化解对手制造的麻烦,而且要给麻烦制造者制造麻烦。这既包括对抗敌人混合战争攻击的防御性战略,也包括反攻性战略,同时要明确运用政治、经济、外交、军事等资源和手段的必要条件、介入时机和实施强度,确保反混合战争战略的针对性、有效性、经济性,为打赢可能发生的各种各样的混合战争做好准备。在俄乌两国克里米亚危机中,俄罗斯采取多种战略欺骗与威慑措施,利用各种信息手段展开大规模的心理战、舆论战、法律战,快速前出隐秘部署特战部队,牢牢把握主动,摆出不惜一战的架势,最终兵不血刃拿下了克里米亚。

着眼资源聚合,建设反混合战争的能力手段

混合战争是各种领域、各种手段在时间和空间上的综合运用。反混合战争最重要的是统筹战略资源和战略手段建设与运用,提高应对各种安全威胁综合能力,这是应对混合战争威胁的根本之道。研究和加强国家层面的反混合战争主体作战力量,把相关国家机构、社会组织甚至个人的力量联合起来,可以在全面发展国家综合力量的同时,根据混合战争的需要建立能迅速投入作战的政治、经济、外交、军事、文化、舆论等精干力量。通过在以上各条战线中的合理用兵,实现作战效果相互迭代、累积,形成反混合战争综合能力的整体涌现,为打赢可能发生的各种各样的混合战争做好准备。例如俄罗斯依托军队指挥体系,正式建立起国家、地区和次地区三级防务指挥体系,统一领导和指挥国防、安全、军工和经济领域50多个军地部门,实现资源力量的有效聚合。

追求高效决策,健全反混合战争的指挥机构

混合战争追求的终极目标是,通过从政治、经济、军事、外交、心理等全领域打开突破口进而全面击溃对手。这一目标决定反混合战争也必须动用国家所有资源,是对国家战略决策、战略资源统筹、战略手段综合运用能力的重大考验。要统筹好国家政治、经济、外交、军事、舆论等多种战略资源和手段,没有一个具有高度权威、高效指挥、高层架构的国家指挥机构是不可想象的。俄罗斯之所以在应对重大安全危机中展示出较高的决策效率,不仅仅在于建立了国家指挥中心,也得益于国家安全决策体制和国防指挥体制改革的成功,建立了更加权威的国家安全决策体制,一体化指挥机构提高了宏观战略决策效率。2015年9月,普京决定出兵叙利亚,国家杜马立即授权,在美国严密的战略监视之下,突然隐蔽地行动,快速有序地调动部署部队。数小时后俄军开始空袭行动,而此时普京还在纽约参加联合国大会。

加强舆论宣传,筑牢反混合战争的思想防线

混合战争的逻辑起点是对国家内部力量进行分化,形成可以与现政权对抗的政治军事力量。而分化的基础就是利用不同力量本身有着不同的价值追求、政治路线和执政理念等,简言之就是促使意识形态领域出现分歧,导致思想分裂。应对这一危机,最基本的手段是建立本国主流意识形态和价值观体系,弘扬爱国主义,凝聚民心,维持国家、社会制度以及公共意识的稳定,防止内外力量企图改变国家社会政治体系。具体体现为在全维信息和认知领域,牢牢把握主动权和话语权,消融击退对手的恶意炒作和信息侵略。俄罗斯历来重视加强爱国主义教育,特别是对青年的教育。2020年新年前普京明确宣称,爱国主义是现代社会唯一可能的意识形态。他还指示俄政府要加快新一轮爱国主义教育的准备工作,加强这一“已获证明的核心价值观”,以充分彰显意识形态和价值观自信。

寻求共同利益,加强反混合战争的国际合作

混合战争以国家为对象,涉及国家的方方面面及国际之间的活动,而且发起者也多以联盟或合作方式出现,反混合战争迫切需要加强国际合作。通过国际合作能够共同反击对正常国际秩序的破坏,为顺利完成反混合战争战略任务营造良好的国际环境,提高联合反混合战争行动能力。特别是反混合战争面临许多重大难题,仅凭自身力量将很难解决,需要与伙伴国一起,合力预测解决面临的难题,如预判发起国可能使用的新的破坏性技术、寻找混合攻击的源头等,并在反混合战争战略的统一框架内采取应对措施。当前,俄罗斯在经济实力上不如美国,单靠军事力量反制也力有不逮之时,这就迫切需要寻求更多战略伙伴推进共同安全,如深化俄白联盟和上合组织战略协作等,形成保障俄罗斯应对混合战争的国际战略空间和战略资源。

突出法理效能,完善反混合战争的法律法规

法理是正义的标尺,是国际社会公认的行为准则。混合战争中,敌对双方都试图争取法理上的主动,力争师出有名。抢占法理制高点,能够形成强大法理公信力、威慑力,一定程度上消解对方战斗意志,激发己方战斗热情,有利于增强反击正当性、合法性和彻底性。无论是在战争决策阶段、战争实施阶段,还是在巩固战争结果阶段,战争行为的法理依据问题、合法性问题、排除干扰问题等等,都需要在法律攻防斗争中求得解决,从而为己方创造更大的行动空间、提供更大的行动保障。特别是战争政治目标的实现必须通过合法性来确认和保证,只有通过合法方式取得的胜利才有可能被国际社会所认可,才有可能最终得到国际确认和支持。美国用法律手段压制俄罗斯,俄罗斯也用法律手段回击。如为抵制美国用非政府组织打掩护收买人心、培植“带路党”,俄罗斯制定《非政府组织法》《不受欢迎组织法》等,依法把接受西方资助并进行政治活动的非政府组织定为“外国代理人”,把索罗斯基金会、国际民主基金会等“威胁俄罗斯宪法制度基本原则、国防能力和国家安全”的外国或国际非政府组织,定为“不受欢迎的组织”,取缔或限制其活动。这些有力地遏制了俄“街头政治”乱象。(■许 炎  傅婉娟)

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