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昆明2020年要这么干——全面小康得到群众普遍认可

弘兴快讯网2024-03-28 18:56:33【探索】1人已围观

简介昆明市委全会为城市发展勾勒蓝图。供图  2020年昆明要怎么干?12月30日,昆明市委十一届八次全体会议给出答案——扎扎实实抓重点、补短板、强弱项,着力构建产业结构优化、改革开放深入、城乡发展协调、生 重生之昊天记

昆明市委全会为城市发展勾勒蓝图。昆明供图

  2020年昆明要怎么干?12月30日,年干昆明市委十一届八次全体会议给出答案——扎扎实实抓重点、全面群众重生之昊天记补短板、小康强弱项,普遍着力构建产业结构优化、昆明改革开放深入、年干城乡发展协调、全面群众生态环境优美、小康人民生活幸福的普遍发展新格局,加快区域性国际中心城市建设,昆明进一步提升人民群众的年干获得感、幸福感、全面群众安全感,小康使昆明的普遍全面小康得到群众普遍认可、经得起历史检验。

  2020年全市经济社会发展力争达到的主要目标是:地区生产总值增长8%,一般公共预算收入增长3.5%,全社会R&D(科学研究与试验发展)支出增长10%,城镇登记失业率控制在4%以内,居民收入增长与经济增长保持同步,主要污染物排放量持续下降,进出口稳中提质,优质教育资源保持快速增长,优质医疗资源加快聚集。

  抓重点、重生之昊天记补短板,决胜全面小康

  要下大力气解决好义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全方面存在的突出问题。健全完善稳定脱贫长效机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测、帮扶,持续落实产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等政策,激发脱贫内生动力,切实巩固提升脱贫成果和质量。

  要持续改善自然生态。聚焦重点区域、重点防控污染因子、重点行业等,深入推进大气污染防治,确保主城区空气质量稳定达到国家二级标准。

  要持续防范化解重大风险。抓好政府投资项目前置审查,巩固政府债务化解成效,严防新增支出风险。强化国有企业资产负债约束,多渠道落实偿债资金。

昆明市委全会为城市发展勾勒蓝图。供图

  转方式、调结构,提高经济质效

  要明晰产业布局和主攻方向,按照“基于大生态、依托大数据,重点发展大健康、大旅游、大文创”的思路,优化重大产业规划布局,明确各地产业功能定位、发展方向,因地制宜打造特色优势产业。

  围绕把生物医药、新能源汽车及智能制造装备、化工(含石化)等打造成千亿级产业,把电子信息、绿色食品、新材料、文化创意等打造成五百亿级产业。

  推进中国昆明大健康产业示范区、国家植物博物馆建设,加快高新区国家级生物产业基地、滇中新区医药产业园等重点项目建设,确保大健康产业增加值增长10%以上。

  推动旅游产业高质量发展,大力发展健康旅游、文化旅游、康养旅游、商务旅游、休闲旅游,加快世博园改造升级等重点旅游项目建设,确保旅游业总收入突破3000亿元。

  大力发展数字经济,推进云南省数字经济开发区、华为昆明5G数字经济智慧园区等重大项目建设,争取区块链研究中心落地昆明,推动智慧医疗、人工智能+制造、“刷脸就行”工程等走在西部前列,确保电子信息制造业增加值增长12%,互联网、软件和相关服务业主营业务收入增长10%。

  扩优势、创特色,改善发展生态

  要着力打造良好发展生态,努力实现政府创造环境、社会创造财富,人民享受发展成果。推动产业配套链、要素供应链、产品价值链、技术创新链整体成势。

  完善“昆明高校联盟”和“昆明科研院所联盟”运作机制,积极推动围绕市场需求、企业需要的产学研一体化。大力营造宽容失败、鼓励创新的发展环境,制定实施更加积极、开放、有效的人才引进政策和保障制度,留住在昆高校人才,广纳国内外各方面人才。

  要着力改善政务环境。对标国际国内先进模式和服务标准,以优化深化“互联网+政务服务”为重点,以“一网通办、一站服务、一窗办结”为突破口,努力实现政务服务流程再造、数据赋能、智能驱动,构建政务服务“新生态”。

  实施美丽昆明建设行动,大力培育城市文化气质,充分彰显历史文化名城、世界春城花都魅力。有针对性地引导、布局消费业态、商业模式、生活业态,科学布局和完善教育、文化、医疗等公共服务功能,让企业家和各类人才在昆明生活得更加便捷舒心。

  建机制、搭平台,深化改革开放

  要深化重点领域改革。加快国资国企、财税金融等重点经济领域改革,完善生态补偿机制和生态文明建设目标评价考核制度。完善农村基本经营制度,全面推开农村集体产权制度改革试点。

  加快推动教育、医疗、就业,养老、住房等群众最关心关注领域的改革,提高多层次多样化供给能力。

  要拓展内外开放通道,争取国家把昆明列为互联网基础设施节点城市,在昆明设立互联网骨干直联点,加快建设联接国内、连通南亚东南亚国家的通信枢纽,密切与南亚、东南亚、东北亚友城的文化交流和经贸往来。

  深入推进中国(昆明)跨境电子商务综合试验区建设,支持综合保税区加快发展,推动高新保税物流中心、腾俊国际陆港保税物流中心高效营运。

  要全力支持民营企业发展。全面落实放宽民营企业市场准入政策措施,实施公平统一的市场监管制度,开展隐形障碍清理专项行动,做到民营企业和国有企业一视同仁。

  强支撑、提品质,促进城乡融合

  要提升规划建设管理水平。扎实推进国土空间规划编制,完成历史文化名城保护规划修编,启动市域历史名镇名村保护体系规划编制。

  要系统完善片区公共基础设施,加快推进“三旧”改造连片开发、城中村改造,老旧小区改造等项目建设,确立鲜明的为民导向,不断改善城市品质形象。综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术,加快数字化城市管理向智慧化升级。

  要完善城乡基础设施,推进昆明火车站南广场改造工程,加快飞虎大道北段等12条城市道路建设,完成金碧路、滇池路等62条道路整治提升。扎实推进在建地铁项目建设,确保6号线二期、4号线开通运营。

  全面放宽主城区落户限制,全面放开其他县(市)区和中心集镇落户限制,鼓励在城镇稳定就业的农业转移人口有序落户,确保常住人口城镇化率达到73.5%。

  办实事、惠民生,增进群众福祉

  找准服务群众的切入点和着力点,办好群众所急、所需、所盼的民生实事,让群众看到明显变化、得到真正实惠。要突出抓好高校毕业生、农民工、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业工作,做好职业技能提升、转岗培训和失业保障等工作,确保零就业家庭动态清零。

  要着力办好人民满意的教育,切实减轻中小学教师负担。持续加大优质教育资源引入力度,发挥优质资源辐射带动效应。提升学前教育普及普惠水平,促进义务教育优质均衡发展,推进普通高中扩规提质,构建中高衔接、学以致用的现代职教体系,推动教育事业发展更加公平更有质量。

  要提高医疗卫生服务水平。全面推行基层医院运行机制改革和分级诊疗制度,实施市属医院“一院一策”薪酬制度改革。加快国家区域医疗中心建设,抓实京昆、沪昆医疗合作项目,围绕影响昆明群众健康的呼吸、心脑血管、肿瘤疾病,引入京沪优质医疗资源为昆明人民服务。

  全面实施全民参保计划,深化养老服务市场化改革,加强残疾儿童、农村留守儿童和困境儿童福利保障体系建设。加大城市困难群众住房保障工作,发展租赁住房,有效缓解住房困难群体住房问题。因地制宜全面落实稳地价、稳房价、稳预期长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。

  云南网记者 赵岗

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